金吉列朱燕民：留学行业发展历程及趋势

60年来留学行业的发展与变化

主持人：您觉得在这十年里，我们留学行业发展的时候最大的变化体现在哪些方面？

朱燕民：应该说很多，从国际形势变化，更多的国家是把中国叫做“招收中国留学生或者是吸引中国留学生作为自己国家战略的一个考虑部分”，同时也作为自己经济战略的，或者是经济目标的一个考虑方式。

可以举几个留学热门国的例子。英国，英国也是这十年来招收中国留学生的政策，一个是在稳步在进行调整，从数量来讲在稳步的增加，从当年的一万多人现在也扩大到2008年的两万七千多人，像澳洲也是由当年得一万七八千人，现在扩大到两万三四千人，在政策上调整也做了很多的调整，比如说英国咱们回过头去看，它在签证政策上做了很多的调整，从初期周期比较长，签证比较复杂，到在全国设立十几个签证中心，把很多服务性的工作挪到驻中国大使馆以外，把审批工作留在使馆内。在今年又把这个政策又进行了调整，进一步简化这个程序，给学校更多的权利，也让学校承担更多的责任，从学生的学习能力，他的经济支付能力做了很多的调整，调整都是有利于招收更多更优秀的中国留学生来做。

澳大利亚这几年也是做了很多调整，根据选拔或者是吸引中国留学生碰到的问题，当年我记得九几年的时候，托福是作为招收中国留学生的一个条件，后来在2002年、2003年的时候把托福取消了，换成雅思，当时认为雅思这种考试方式更能真实的体现学生的英语水平，或者是叫做语言水平，这样一直把它延续下来，后来在2004、2005年又引进了电子签证方式，缩短了受理时间，把过去签证受理时间的4个月左右缩短到1个月，同时在这个过程当中非常重视中国政府指定的这些像金吉列这种中介机构，给了机构很多的权利，当然同时也是把责任给了，比如说电子签证，教育部指定的合法机构，通过电子签证的方式直接把学生的签证材料通过互联网的方式直接放到移民局的审批办公室去，缩短了这个过程，同时也让机构把这个责任承担起来了，你提供的这些资料要真实，要完整，要符合他的规定。从这样来讲的话，把服务体系建立得更全面，因为学校在这方面也做了很多调整，学校过去全是文本文件，就是这种纸质的文件，后来也是把这种电子的录取通知书包括电子配合签证准备这些材料也都通过互联网的方式为学生提供服务，来简化这个过程。

再者像这几年自费留学生迅速扩张的美国，咱们在2004年底，当时是赖斯，当时是美国很多大学校长认为在招收中国留学生的问题上美国落在像英国、澳大利亚之后了，那么怎么办？当时就在调整留学生的法案，调整法案以后，从05年开始，美国的自费留学生规模迅速上升，到去年，应该是达到了七万多人。超过了英国，超过了澳大利亚，成为了真正的招收留学生的“老大”。这一点也是它的政策在调整，当然其他的国家也都在调整，比如说加拿大，加拿大过去一直在五六千，七八千，去年达到了一万三千，今年的规模在进一步的扩大，从这方面来讲，国外的学校和国外的驻华使馆包括移民局发给学生签证的这些机构都在调整他们的政策。从战略上来讲跟中国建立更长久的战略关系，从近期来看，经济上给他们一个补充，他是一个产业，这些学生去了以后，因为这些学生从中国的家庭构成来讲，也都是要么他们的家庭是政府的背景，要么家庭是企业的背景，这些人都会给当地和去往国家的经济带来订单或者是促进作用，这一点，美国这些国家都看得很清楚。

从国内看，国内的方方面面都在促进这件事情，一个是从国家的人才培养战略来讲，改革开放这个程度越来越扩大，越来越把中国摆在世界的这个范围来考虑问题。从九几年开始到2009年这十年看，尤其是奥运会，它是一个阶段性的标志，中国对世界的影响在世界各个领域的这种地位，包括2007年从美国，房贷开始的金融危机，更能看出中国在世界上的地位，从这个意义上来讲的话，中国也需要有大国的心态，让更多的人走向世界，让更多的民间世界走向世界，让世界更了解中国，这样的话，也是给中国带来更多的发展机会。

再有说中国的家庭应该说从经济基础来讲也是有很大的变化，就像国外的一些杂志比如像福布斯杂志，像各种财务排行榜都在讲中国有经济实力的家庭，有的人说是五千万，有的人说是八千万，这些家庭都具备这种经济能力，也有这种概念让自己的孩子出去留学。这样的话，市场需求也是很大。所以从这几个方面看，国内的需求、经济基础，国家的鼓励的制度包括国外的这种政策的开放使得这个行业在这十年当中迅猛的发展起来。